QUITO (Agencia ANE).- En el año 2025 el gasto militar en el mundo superó los 2,887 billones de dólares.Este año seguirá  aumentando.

Por Hernán Patricio Orcés Salvador

El próximo domingo 21 de abril del 2024 se realizará en nuestro país un referendo y una consulta popular para responder a un total de 11 preguntas sobre distintos temas de mucha importancia para el futuro del país y la popularidad del actual presidente Daniel Noboa.

 Para poder discernir entre qué significa referendo y consulta popular es necesario conocer lo que significa cada uno de esos términos, por lo que la explicación sería la siguiente:

 El referendo o referéndum es un procedimiento jurídico y político por el que se somete al voto popular, leyes o actos administrativos para su ratificación, siendo qué sirve para ejercer el derecho constitucional para tratar determinados temas que incidirían en reformas a la Constitución vigente.

 La consulta popular es un mecanismo de participación ciudadana, mediante el cual se convoca al pueblo para que decida acerca de algún tema de vital importancia para la ciudadanía, que puede ser nacional o local y que no necesariamente puede exigir una reforma constitucional. Los ecuatorianos tendremos que responder 11 preguntas sobre el apoyo complementario de las Fuerzas Armadas a la Policía, el incremento de penas en delitos graves, el control de armas, sobre la extradición de ecuatorianos, el trabajo por horas y el arbitraje internacional con empresas privadas. Los votantes recibirán una sola papeleta bicolor, tamaño A3 donde las preguntas del referendo, es decir las que implican cambios en la Constitución estarán de color salmón y las de consulta popular en color gris. Las preguntas estarán ordenadas alfabéticamente desde la letra A hasta la K, a fin de facilitar la capacitación y escrutinio para los miembros de las juntas receptores de votos.

 Las (5) preguntas del referendo o referéndum de color salmón son las siguientes:

 Reforma parcial de la Constitución:

 1.A.PREGUNTA: ¿Está usted de acuerdo con que se permita el apoyo complementario de las Fuerzas Armadas en las funciones de la Policía Nacional para combatir el crimen organizado, reformando parcialmente la Constitución?

 Enmienda Constitucional:

 2.B.PREGUNTA: 1. ¿Está usted de acuerdo con permitir la extradición de ecuatorianos, con las condiciones, requisitos, restricciones e impedimentos establecidos en la Constitución, los instrumentos internacionales y en Ley, enmendando la Constitución y reformando las leyes, conforme al Anexo 1? 3.C.PREGUNTA:  2. ¿Está usted de acuerdo con el establecimiento de judicaturas especializadas en materia constitucional, tanto en primera como en segunda instancia, para el conocimiento de las garantías jurisdiccionales que les corresponda, enmendando la Constitución y reformando la Ley Orgánica de Garantías Jurisdiccionales y Control Constitucional, de acuerdo con el Anexo 2?

 4.D.PREGUNTA 3: ¿Está usted de acuerdo que el Estado ecuatoriano reconozca el arbitraje internacional como método para solucionar controversias en materia de inversión, contractuales o comerciales?

 5.E.  PREGUNTA 4: ¿Está usted de acuerdo con enmendar la Constitución de la República y reformar el Código de Trabajo para el contrato de trabajo a plazo fijo y por horas, cuando se celebre por primera vez entre el mismo empleador y trabajador, sin afectar los derechos adquiridos de los trabajadores, de acuerdo con el Anexo 4?

 Las (6) preguntas de la consulta popular de color gris son las siguientes:

 1.F. PREGUNTA 1: ¿Está usted de acuerdo con que las Fuerzas Armadas realicen control de armas, municiones, explosivos y accesorios, permanentemente, en las rutas, caminos, vías y corredores autorizados para el ingreso a los centros de rehabilitación social?

 2.G. PREGUNTA 2: ¿Está usted de acuerdo con que se incrementen las penas de los delitos de: (i) terrorismo y su financiación, (ii) producción y tráfico ilícito de sustancias catalogadas sujetas a fiscalización, (iii) delincuencia organizada, (iv) asesinato, (v) sicariato, (vi) trata de personas, (vii) secuestro extorsivo, (viii) tráfico de armas, (ix) lavado de activos y (x) actividad ilícita de recursos mineros, reformando el Código Orgánico Integral Penal conforme el Anexo de la pregunta?

 3.H. PREGUNTA 3: ¿Está usted de acuerdo con que las personas privadas de la libertad cumplan la totalidad de su pena dentro del centro de rehabilitación social en los delitos detallados en el Anexo de la pregunta, reformando el Código Orgánico Integral Penal conforme consta en el referido Anexo?   

4.I. PREGUNTA 4: ¿Está usted de acuerdo con que se tipifique el delito de tenencia o porte de armas, municiones o componentes que son de uso privativo de las Fuerzas Armadas o la Policía Nacional, sin afectar a las armas de fuego permitidas para uso civil, reformando el Código Orgánico Integral Penal conforme el Anexo de la pregunta?

 5.J. PREGUNTA 5: ¿Está usted de acuerdo con que las armas, sus partes o piezas, explosivos, municiones o accesorios que fueron instrumentos u objeto material de un delito, puedan destinarse al uso inmediato de la Policía Nacional o las Fuerzas Armadas, reformando el Código Orgánico Integral Penal conforme el Anexo de la pregunta?

6.K. PREGUNTA 6: ¿Está usted de acuerdo con que el Estado proceda a ser el titular (propietario) de los bienes de origen ilícito o injustificado, simplificando el procedimiento de la Ley Orgánica de Extinción de Dominio, conforme el Anexo de la pregunta?

 Será por lo tanto fundamental la participación ciudadana en este referendo y consulta popular, pues su asistencia masiva para determinar su criterio sobre estos temas será fundamental para el futuro del país, siempre con el mejor deseo de mejores días para nuestro amado Ecuador.

QUITO (Agencia Ane)._ La embajadora de México,Raquel Serur Smeke fue declarada por el gobierno ecuatoriano  “persona non grata” en rechazo a las declaraciones del presidente Manuel López Obrador, sobre el asesinato del candidato presidencial, Fernando Villavicencio y las elecciones presidenciales en las que fue electo Daniel Noboa Azin.

QUITO (Agencia Ane)._ La operación “Plaga” permitió detener a 14 ciudadanos, entre ellos jueces, secretarios de tribunales y abogados que, según la Fiscalía General del Estado, se dedicaban a cometer delitos de  colusión, cohecho, enriquecimiento ilícito, blanqueo de capitales y tráfico de influencias. 

QUITO(Agencia Ane)._ El Consejo de Participación Ciudadana y Control Social, CPCCS, es el mejor  ejemplo de corrupción e inmoralidad pública en el que sus integrantes se burlan de la voluntad popular  expresada en las urnas.

GUAYAQUIL(AgenciaAne)._  El Estado de guerra interna se mantendrá dentro de un nuevo marco jurídico una vez que termine  la declaratoria  de estado de excepción  decretada   desde enero pasado.

GUAYAQUIL (Agencia Ane)._ En el 2023 las exportaciones de Ecuador con destino a Bolivia disminuyeron en 1,0% y a Colombia sufrieron una contracción de 20,5%, mientras que las ventas al Perú aumentaron 4,1%. 

QUITO (Agencia Ane)._Desde este lunes primero de abril comienza a ingresar más dinero a la caja fiscal para financiar  la guerra contra el narco terrorismo y remediar, en parte, la vacía caja fiscal, al comenzar a cobrar más IVA , ISD y recibir  contribuciones  voluntarias de las empresas y bancos que más  ganancias han tenido en estos últimos tres años.

GUAYAQUIL(Agencia Ane)._ El presidente Daniel Noboa Azin aseguró que la escalada de violencia criminal y masacres de Semana Santa estaría vinculada a que “ el narcoterrorismo y sus aliados están buscando espacios para atemorizarnos, pero no lo lograrán. Mi solidaridad con las familias que han sido víctimas de la violencia de los terroristas que pretenden acabar con nuestro país”, precisó Noboa.

Ricardo Homs

La demanda que recibió Mexicana de Aviación, -empresa propiedad de Secretaría de la Defensa Nacional-, SEDENA, por 838 millones de dólares debe alertarnos de la incapacidad del gobierno para competir en el ámbito empresarial.

Esta demanda fue interpuesta por la empresa texana SAT Aero Holdings en un tribunal de Nueva York por incumplimiento del contrato firmado entre ambas empresas para la renta de diez aviones.

Este gobierno que se cree innovador está repitiendo la misma historia que emprendieron hace más de 50 años gobiernos como los de Luis Echeverría y José López Portillo. Después del fracaso, tuvieron que deshacerse de las empresas en tiempos de los presidentes Carlos Salinas de Gortari y Ernesto Zedillo.

Las empresas se constituyen para competir en los mercados y generar utilidades. Sin embargo, cuando los gobiernos se convierten en empresarios, entonces habilitan funcionarios públicos que carecen no sólo de la experiencia y conocimientos, sino también de la vocación competitiva imprescindible para el éxito en el ámbito empresarial.

Mexicana de Aviación hoy compite contra otras aerolíneas de gran experiencia, -poseedoras de una marca reconocida y trayectoria confiable para los pasajeros-, tanto nacionales como extranjeros.

El principal riesgo de las empresas administradas por el estado, -en cualquier parte del mundo-, es que terminan pretendiendo, -como prioridad-, cumplir objetivos sociales y subordinando a ellos las reglas competitivas que deben prevalecer en el contexto empresarial.

El resultado siempre es el desaseo administrativo, que las lleva a ser deficitarias, con costos por encima de los ingresos, políticas comerciales de bajo impacto y a convertirse en una carga económica para las finanzas del estado.

Cuando una empresa propiedad de inversionistas privados fracasa, termina cerrando operaciones y sus directivos acaban afrontando las consecuencias de su ineficiencia, así como de sus decisiones equivocadas. Son precedidos por el descrédito profesional a partir de su fracaso.

En el ámbito gubernamental es totalmente diferente. Los errores se disfrazan y se ocultan en una vasta red de complicidades. Mientras la eficiencia y la eficacia se privilegian en la iniciativa privada, -para alcanzar resultados óptimos-, las empresas gubernamentales se movilizan a partir de objetivos políticos y por ello los altos cargos se entregan como botín, -o para quedar bien con alguien-, a sujetos que no cubren con el perfil del cargo y por ello estas organizaciones dejan de ser productivas.

El resultado generalmente termina siendo que las empresas se vuelven deficitarias y empiezan a ser subsidiadas con dinero público, que se distrae de servicios prioritarios. Esos subsidios son capital que debiese ser invertido en servicios públicos en beneficio de la comunidad, pero termina blindando caprichos presidenciales.

De este modo Segalmex desapareció 15 mil millones de pesos sin ninguna consecuencia, -dinero que seguramente hoy está siendo utilizado para esta campaña electoral-, mientras el faltante contable debe haber sido cubierto con dinero público, igual que está sucediendo con la construcción de la refinería de Dos Bocas, que se ha convertido en un barril sin fondo, lo mismo que PEMEX.

En pocos años más estas grandes obras, como el Tren Maya, los aeropuertos que están en manos de militares, así como hoteles que también les fueron obsequiados, -además de la aerolínea Mexicana de Aviación y el Banco del Bienestar, entre otras empresas gubernamentales-, terminarán siendo refaccionadas con dinero público mientras gobierne la 4T, con un gran costo económico para las finanzas del país, como hoy sucede con PEMEX.

Este lastre para el futuro de México será el legado de este gobierno.

¿REDUCCIÓN DE LA VIOLENCIA EN GUERRERO?

Con bombo y platillo se dio a conocer que a partir de la negociación entre Tlacos y Ardillos disminuyó la violencia en Chilpancingo, Guerrero, en 23%.

De buena fe participaron sacerdotes como facilitadores, pretendiendo reducir la violencia que sufre la sociedad guerrerense.

Sin embargo, lo que ha sucedido seguramente ha sido la reducción de las agresiones entre los grupos delincuenciales en pugna para controlar el territorio. Dejaron de agredirse entre ellos y de este modo disminuyeron los asesinatos. Evidentemente tanto el gobierno del Estado de Guerrero como el gobierno federal han festejado esta cifra como un gran logro.

Lo que debemos preguntarnos es… ¿En que ha beneficiado este acuerdo a la sociedad, si no ha disminuido ni la extorsión, ni el cobro de piso, ni el secuestro?

No son los organismos de la sociedad civil, -como los sacerdotes participantes-, quienes deben buscar soluciones de buena fe para disminuir la violencia, sino el gobierno federal quien debe proteger a la población.

No es lo mismo aunque nos lo quieran hacer creer que sí.

ARTURO ZALDÍVAR

Mal se vió el ministro en retiro Arturo Zaldívar descalificando a la ex senadora y ex diputada Adriana Dávila en el programa que conducen Ciro Gómez Leyva y Manuel Feregrino, en Telefórmula. Ella cuestionó la responsabilidad del gobierno federal en el combate al crimen organizado. Zaldívar la tachó de ignorante y de ser seguramente legisladora del PAN.

Señor ministro… independientemente de la responsabilidad jurídica del gobierno federal, ¿Quién tiene la capacidad de respuesta para enfrentar al crimen organizado? … ¿Los gobiernos estatales y municipales? … ¿O el gobierno federal?

¿A usted qué le parece?

* Artículo tomado de diario El Universal de México, con autorización de su autor para www.radioequinoccio.com 

QUITO( Agencia Ane)._ Los precios de las gasolinas,diesel y el gas licuado de consumo doméstico,comercial e industrial subirán desde este lunes 1 de abril por efectos del  aumento del IVA, según el decreto ejecutivo 215.