Un informe clasificado de las Fuerzas Armadas revela estas modalidades en las que admiten que han provocado la reducción del accionar militar y policial.
Según el Informe, también han cambiado las tácticas de estos grupos armados organizados. Se ha probado que dichas organizaciones “están en condiciones de abandonar el lugar establecido como blanco de alto valor para el allanamiento y conjuntamente realizar acciones de distracción mediante acciones armadas en tiempos reducidos. Otro factor es el sobrepasamiento de las capacidades instaladas propias de la Fiscalía General del Estado, en el sentido de cantidad y tiempo para el procesamiento de los pedidos de órdenes de allanamiento y actos urgentes producto de la masificación de las operaciones militares en ámbito interno en todo el territorio nacional, el volumen de información y la cantidad de personal para cumplir estas diligencias es escaso.”
A esto se añade que desde el exterior,especialmente de Colombia, reciben refuerzos para seguir activos en el negocio del tráfico de drogas por territorio ecuatoriano y el aumento del microtráfico.
De otro lado el decreto ejecutivo 275 que declara estado de excepción en 7 provincias, reconoce que la “intensidad de las hostilidades, la modalidad de cometimiento de los distintos delitos se ha recrudecido en la violencia utilizada, con desmembramientos, mutilaciones, masacres.El 97% de los casos de homicidios intencionales son asesinatos;en el 94% de los casos predomina la violencia criminal,en el 61% se verifican amenazas, el 31% de los casos están vinculados al microtráfico, en el 90% media el uso de las armas de fuego.A esto se agrega que muchos de los delitos son ejecutados en espacio públicos en un 76%, sin miramientos a la población civil con el propósito de causar terror,pánico social e impacto en la economía.
En esta nueva circunstancia los delitos de planificación se han convertido en delitos de oportunidad lo que limita las capacidades opererativas para evitarlos.Además, dice, que el 13% de los homicidios intencionales ,es decir, 245,corresponden a homicidios múltiples.
Desde el 1 de enero al 19 de mayo una caracterización que no se daba y que en el mes de abril- mayo se recrudeció en las provincias de Manabí y Guayas.
Según el Decreto 275, las fuerzas armadas ejecutan las operaciones en el ámbito interno las 24 horas del día en todo el territorio nacional, lo que dificulta realizar en forma permanente coordinaciones y la articulación con la fiscalía y con los jueces penales de turno, dificultando el accionar oportuno e inmediato.Las operaciones se ven limitadas en sus resultado debido a la pérdida de la sorpresa en la ejecución de las operaciones.Las fuerzas armadas están señalando que el crimen organizado ha infiltrado diversos ámbitos por no puede eliminarse el factor sorpresa para abordar esta problemática en las operaciones.
Por su lado la policia nacional , que tiene el control formal del Estado de la seguridad y de la investigación del fenómeno de la violencia y delincuencia, a causa del auto volumen de demanda de información generada por el incremento de recepción e información a través de los medios de recepción de denuncia 1800, 131, y 911 entre otras, ha provocado menor tiempo de respuesta en la entrega de las delegaciones para la ejecución de las diferentes diligencias judiciales.